9 Perbedaan Sistem Pemilu Tertutup dan Terbuka

Suara.com - Hangat dibicarakan mengenai sistem pemilu tertutup dan terbuka, yang dibahas di berbagai media oleh banyak tokoh. Perdebatan terus terjadi, dan diskusi yang menarik juga bisa dilihat di berbagai platform. Tapi sebenarnya apa beda sistem pemilu tertutup dan terbuka itu?

Sebenarnya banyak aspek yang dapat ditinjau ketika membicarakan perbedaan sistem pemilu tertutup dan terbuka. Secara lebih detail, akan dijelaskan di bawah ini.

1. Pelaksanaan

Sistem proporsional terbuka akan dilakukan dengan parpol yang mengajukan daftar calon yang tidak disusun berdasarkan nomor urut dan tanpa nomor di depan nama.

Sistem tertutup, parpol akan mengajukan daftar calon yang disusun berdasarkan nomor urut. Nomor urut akan ditentukan oleh parpol.

2. Metode Pemberian Suara

Sistem terbuka dilakukan dengan pemilih yang memilih salah satu nama calon.

Sistem tertutup dilakukan dengan pemilih yang memilih nama partai politik.

3. Penetapan Calon Terpilih

Di sistem terbuka, calon terpilih ditentukan berdasarkan suara terbanyak yang diraih oleh calon.

Di sistem tertutup, calin terpilih ditentukan berdasarkan nomor urut. Jika partai mendapat dua kursi, maka calon terpilih adalah nomor urut 1 dan 2.

4. Derajat Keterwakilan

Sistem terbuka memiliki derajat keterwakilan yang tinggi, sebab pemilih bebas memilih wakilnya yang akan duduk di legislatif secara langsung, sehingga pemilih dapat terus mengontrol orang yang dipilihnya.

Pada sistem tertutup, cenderung kurang demokratis karena rakyat tidak bisa memilih langsung wakil-wakilnya yang akan duduk di legislatif. Pilihan partai politik belum tentu pilihan dari publik.

5. Tingkat Kesetaraan Calon

Sistem terbuka memungkinkan hadirnya kader yang tumbuh dan besar dari bawah, dan menang karena adanya dukungan massa.

Pada sistem tertutup, didominasi kader yang mengakar ke atas karena kedekatannya dengan elite parpol, bukan karena dukungan dari publik secara umum.

6. Jumlah Kursi dan Daftar Kandidat

Pada sistem terbuka, partai memperoleh kursi yang sebanding dengan jumlah suara yang diperoleh saat pemilihan.

Sistem tertutup dilakukan dengan sistem partai yang menyajikan daftar kandidat dengan jumlah yang lebih daripada jumlah kursi yang dialokasikan untuk satu daerah pemilihan.

7. Kelebihan dan Kekurangan

Pada sistem terbuka, kelebihannya adalah:

• Mendorong kandidat bersaing dalam mobilisasi dukungan massa untuk kemenangan
• Terbangunnya kedekatan antara pemilih dengan calon
• Terbangunnya kedekatan antar pemilih

Pada sistem tertutup, kelebihannya adalah:

• Memudahkan pemenuhan kuota perempuan atau kelompok etnis minoritas karena partai politik yang menentukan calon legislatifnya
• Mampu meminimalisir praktik politik uang

Sedangkan kekurangan sistem terbuka adalah:

• Peluang terjadinya politik uang sangat tinggi
• Membutuhkan modal politik yang cukup besar
• Rumitnya perhitungan hasil suara
• Sulitnya menegakkan kuota gender dan etnis

Kekurangan sistem tertutup adalah:

• Pemilih tidak punya peran dalam menentukan siapa wakil dari partai mereka
• Tidak responsif terhadap perubahan yang cukup pesat
• Menjauhkan hubungan antara pemilih dan wakil rakyat pasca pemilu

8. Negara yang Menerapkan

Sistem pemilu proporsional terbuka diterapkan di negara-negara seperti Austria, Belanda, Belgia, Brazil, dan lain-lain.

Sistem pemilu tertutup diterapkan di Afrika Selatan, Argentina, Israel, Bulgaria, Ekuador, dan lain-lainnya

9. Penerapannya di Indonesia

Di Indonesia sendiri dua sistem ini sempat diterapkan. Sistem terbuka diterapkan pada Pemilu Legislatif 2009, 2014, dan 2019 lalu. Sistem tertutup diterapkan pada tahun 1955, Pemilu Orde Baru, dan Pemilu 1999.

Kontributor : I Made Rendika Ardian