- Pemerintah kejar swasembada gula lewat integrasi 36 pabrik dan perluasan lahan.
- Produktivitas rendah akibat mesin pabrik tua BUMN dan minimnya bibit unggul.
- Pabrik GKR sulit tanam tebu karena keterbatasan lahan dan masalah logistik.
Pengamat Pertanian IPB, Purwono, mengingatkan bahwa meskipun swasembada gula konsumsi relatif lebih pasti karena arealnya sudah tersedia, peta jalan (roadmap) untuk Gula Kristal Rafinasi masih buram.
"Rencana pembangunan pabrik gula dan kebun (untuk rafinasi) belum ada yang jadi," tegas Purwono.