Bantu Ekonomi Negara, Tapi Hilirisasi Industri Agro Masih Minim

Suara.com - Pemerintah terus mendorong hilirisasi industri agro sebagai strategi untuk meningkatkan ekspor nasional. Namun, di balik tren ekspor yang terus menguat, kalangan akademisi menilai pengembangan hilirisasi sektor agro masih menghadapi tantangan besar lantaran belum memiliki peta jalan (roadmap) yang komprehensif seperti sektor pertambangan.

Dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2025–2029, pemerintah menetapkan 15 komoditas prioritas untuk pengembangan industri hilirisasi. Untuk sektor agro, komoditas yang menjadi fokus meliputi kelapa sawit, kelapa, dan rumput laut.

Sementara itu, komoditas lain seperti teh, kopi, rempah-rempah, hingga tembakau memang belum masuk dalam daftar prioritas RPJMN. Meski demikian, komoditas tersebut dinilai tetap memiliki peran strategis dalam memperkuat posisi Indonesia sebagai negara eksportir melalui pengembangan industri hilir.

Menteri Perdagangan Budi Santoso mengatakan kinerja ekspor Indonesia pada April 2026 menunjukkan tren positif, terutama ditopang oleh ekspor nonmigas.

"Beberapa komoditas nonmigas utama dengan pertumbuhan ekspor tertinggi, antara lain, kopi, teh, dan rempah-rempah yang meningkat 54,44 persen, tembakau dan rokok 43,49 persen," ujar Budi seperti dikutip, Minggu (2/8/2026).

Menurutnya, peningkatan ekspor tersebut didorong tingginya permintaan dari negara-negara mitra dagang utama Indonesia. Secara kumulatif sepanjang Januari hingga April 2026, industri pengolahan masih menjadi penopang utama pertumbuhan ekspor nasional.

Dorongan untuk memperkuat hilirisasi agro juga sebelumnya disampaikan Plt Deputi Bidang Koordinasi Industri, Ketenagakerjaan dan Pariwisata Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian RI Dida Gardera dalam acara Member Gathering APINDO pada Juni lalu.

Ia menyarankan agar pemerintah lebih fokus mengembangkan sektor industri agro untuk memperkuat industri pengolahan nasional. Selain itu, investasi dan kemudahan fasilitasi penanaman modal dinilai menjadi faktor penting dalam mendorong hilirisasi agro yang berkelanjutan.

Meski sektor pertanian telah masuk dalam Satgas Percepatan Hilirisasi berdasarkan Keputusan Presiden Nomor 1 Tahun 2025 yang mencakup pertanian, kehutanan, serta kelautan dan perikanan, hingga kini belum terdapat strategic plan atau roadmap yang secara khusus mengatur peningkatan daya saing industri agro.

Wakil Kepala Kajian Iklim Bisnis dan Rantai Nilai Global, Lembaga Penyelidikan Ekonomi dan Masyarakat Universitas Indonesia (LPEM UI) Christina Ruth Elisabeth menilai kondisi tersebut perlu segera dibenahi.

"Diperlukan roadmap penguatan daya saing industri agro yang berbeda dari sektor pertambangan karena karakteristik dan dampaknya lebih inklusif. Roadmap hilirisasi yang ada saat ini masih berfokus pada sektor mining," jelasnya.

Ruth menjelaskan, hilirisasi produk agro sebenarnya telah berjalan, namun perkembangannya belum merata di setiap komoditas.

Ia menyebut industri tembakau dan kelapa sawit telah menunjukkan keberhasilan dalam mengembangkan produk hilir yang berorientasi ekspor. Sebaliknya, komoditas kopi dan kakao masih didominasi ekspor dalam bentuk bahan mentah maupun produk antara.

Menurutnya, industri tembakau dan kelapa sawit menjadi contoh bagaimana hilirisasi mampu menciptakan nilai tambah melalui penyerapan tenaga kerja, investasi fasilitas produksi, peningkatan penyerapan bahan baku dari petani, sekaligus memberikan kontribusi terhadap ekspor nasional.

Ruth menilai potensi sektor agrikultur Indonesia masih sangat besar untuk terus meningkatkan daya saing dan menopang pertumbuhan ekonomi nasional melalui investasi, penciptaan lapangan kerja, serta peningkatan ekspor.

Karena itu, ia menekankan pentingnya dukungan pemerintah melalui kebijakan yang lebih holistik dan inklusif agar hilirisasi industri agro tidak hanya menjadi wacana, tetapi mampu memberikan nilai tambah yang lebih besar bagi perekonomian nasional.