Menurut IMF, kebijakan hilirisasi juga perlu dipertimbangkan analisa biaya dan manfaatnya.
"Biaya fiskal dalam hal penerimaan (negara) tahunan yang hilang saat ini tampak kecil dan ini harus dipantau sebagai bagian dari penilaian biaya-manfaat ini," tulis IMF dalam laporannya.