Seo mengatakan, Kim mungkin telah memberikan restunya untuk menciptakan jabatan itu, atas desakan para pejabat tinggi, tetapi dia belum menunjuk siapa pun untuk itu karena takut itu dapat melonggarkan cengkeramannya pada kekuasaan.
“Jika Kim menghadapi masalah kesehatan yang nyata dan dalam kondisi di mana dia tidak bisa mengungkapkan pendapatnya, meskipun dia tidak mati, siapa yang akan membuat keputusan untuk menunjuk sekretaris pertama?” kata Seo
April lalu, Kim melewatkan perayaan ulang tahun kakeknya, pendiri negara, Kim Il Sung, dan ketidakhadirannya memunculkan sejumlah teori tentang kesehatannya, termasuk bahwa ia meninggal saat menjalani operasi.